章贵平委员：
您提出的《bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：整治校园周边无证流动摊贩的建议》提案已收悉，现答复如下：
流动无证摊贩在校园周边占道经营、随地设摊等行为经常造成交通堵塞，并极易发生交通安全事故。同时这些无证流动摊贩大多是小本经营，摊主环境卫生意识差，经营过程中产生的垃圾随处乱扔，导致校园周边环境卫生脏、乱、差。
为进一步美化城区市容市貌，提升城市形象，着力解决校园周边食品流动摊贩的管理问题，规范食品流动摊贩的经营秩序，确保校园周边食品流动摊贩得到有效监管，结合国家级示范文明县城、食品安全县等创建要求和城区的实际情况，我局将从以下四个方面加强对校园周边食品流动摊贩的管理：
一、堵疏结合，分类管理，设置食品流动摊贩临时疏导点，加强监管。食品流动摊贩最大的问题就是无固定地点经营，从而导致经营乱象。为有效缓解当前脏、乱、差现象，我局结合目前城区现状，设置13个自产自销应季果蔬临时销售点，并在此基础上，确定其中7个场所供食品流动摊贩经营（允许除自产自销应季果蔬外的食品摊贩兜售），分别为大桥南路（湾潭综合市场）、风景山路口铁皮棚、寺后路停车场北侧铁棚内、溪滨北路（二桥桥下北侧）、东渡桥头东侧状元村口广场、五云街道十字街、电力路汽车站下广场口。并联合相关部门为疏导点的摊贩办理了临时摊贩登记证，健康证。同时设置《临时疏导点管理规定》以规范食品流动摊贩的经营行为。执法队员也文明引导流动摊贩到临时疏导点进行售卖，并加强临时疏导点的管理，确保各疏导点整洁有序。
二、实行错时上班制度，全天候多方位监管。校园周边的流动摊贩经营时间大多在学生上学和放学期间。针对这一特点，我局采取错时上班和定人定点管理模式加强对流动摊贩的管理。即：1、早上6:30开始安排队员对流动摊贩较集中的学校周边（如紫薇小学、实验中学等）进行巡查管理；2、放学期间，在城区内各主要学校门前各安排2名队员进行定人定点管理。3、每天安排人员错时上班整治与每周五下午及周六、周天对各个学校的流动摊贩进行专项整治处罚。根据统计，我局2018年共出动人员 500多人、劝离摊贩300多人次，集中整治30次、处罚 64人，罚款金额达3000多元。
三、多部门联动执法，明确职责，科学监管。流动摊贩因其流动性强，且数量庞大，同时由于流动摊贩占道经营行为处罚数额较少，类似行为受到查处后，当事人反复违章，屡禁不止，陷入“整治、回潮、再整治、再回潮”的怪圈。特别是校园周边，是流动摊贩设摊经营的重灾区，靠个别部门单打独斗是无法从根本上解决的。针对这一现象，我局联合相关部门共同对校园周边的流动摊贩乱设摊问题进行治理。一是主动联系学校，请学校老师经常教育学生少吃或不吃校园周边流动摊上售卖的食品，尽量到固定的证件齐全的餐饮店吃，避免因食品卫生问题引起的身体不适；二是针对在学校周边无证经营的摊贩，拒不改正或屡教屡犯的，坚决予以取缔并立案处罚。三是与市场监管局、教育局不定期组织对学校周边的流动摊贩进行联合整治活动，营造整治声势，让bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：的学生和家长知晓流动摊贩的危害性和不确定性。同时协助市场监管局积极做好流动摊贩的食品安全检查和监管工作，建立会商和信息互通机制，共建流动摊贩食品安全监管网络。
四、强化宣传，营造氛围。我局充分利用新闻媒体等多种渠道，运用多种形式，向公众宣传城市管理、食品安全等有关法律法规和安全知识，使广大市民从思想上认识到流动摊贩乱设摊的危害性。针对校园周边食品流动摊较多的问题，下一步我们将积极探索与学校建立共建共管模式，通过城管知识课堂、宣传展板等形式开展普法宣传，教育引导师生们自觉抵制不法食品流动摊贩。同时，加强对流动摊主的宣传教育及处罚力度，增强他们的守法自觉性，做到经营规范、食品安全。
感谢您对综合行政执法工作的关心和支持！
（联系人：马雷忠， ，联系电话：3010320）
bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：综合行政执法局
2018年7月23日