bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：人民政府办公室：
bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：卫生健康局提交的《bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：优化生育政策促进人口长期均衡发展的意见》（送审稿）以下简称《意见》）及相关材料，已经我局审查，现提出如下法律意见，以供参考：
一、审查过程
2023年3月27日，我局收到bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：卫生健康局提交的《意见》）及相关材料，经与县卫健局对接，了解相关情况，进行了合法性审查。按照《重大行政决策程序暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》《浙江省行政规范性文件管理办法》《丽水市人民政府重大行政决策程序规则》（丽政发〔2017〕64号）《bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：人民政府办公室bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：公布2023年度bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：重大行政决策项目目录的通知》（缙政办发〔2023〕7号）等规定要求，对《意见》的法律法规和政策文件进行了梳理，根据重大行政决策法定程序对《意见》的制定程序、内容和形式等方面的合法性情况进行了逐一审查，现已审核完毕。
二、涉及的法律法规规章或相关政策文件
1.《中共中央国务院bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(中发〔2021〕30号)
2.《中共浙江省委浙江省人民政府bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》（浙委发〔2022〕27号）
3.《中共丽水市委办公室丽水市人民政府办公室bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：印发<丽水市优化生育政策促进人口长期均衡发展的十条措施>的通知》
三、重大行政决策程序履行情况
1.征求意见情况。2023年1月开始起草《缙云县优化生育政策促进人口长期均衡发展的意见》（初稿），1月16日至2月13日分别与县委办、县府办、县委宣传部等职能部门对接之后，形成《缙云县优化生育政策促进人口长期均衡发展的意见》（征求意见稿）。2月13日至2月25日，通过公文平台书面向各乡镇人民政府、街道办事处，县属各单位征求意见，未收到反馈意见。2月21日至3月25日在bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：政府网站公开征求意见，未收到任何反馈意见。2月20日，由卫健局组织召开了各乡镇（街道）具体从事人口工作人员座谈会，征求了意见。共收到意见22条，其中重复意见14条，共采纳了6条，未采纳16条。2月23日，由县政府组织召开了bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：优化生育政策促进人口长期均衡发展征求意见会，征求了相关职能部门、部分乡镇(街道)意见。收到意见23条，其中重复意见6条，共采纳了19条，未采纳4条。
2.提请合法性审查情况。起草过程中，承办单位在吸收社会公众相关中肯意见后，进行了多次修改完善，完成《意见》送审稿。从送审材料看，规定报送了送审稿、征求意见、法律顾问制定依据相关材料，符合重大行政决策程序的制定要求。
四、内容与形式。
经审查，我局对《意见》提出如下建议：
（一）《意见》二加强妇幼健康保障能力建设中加强关心关爱生育人群“生育二孩、三孩的我县户籍怀孕妇女在县内医疗机构接受孕期健康检查服务的，按每人另外补贴500元的标准进行补助。”表述中的“另外”字眼，语句不通畅，建议予以修改。
（二）《意见》倒数第二段“文中所涉及的“独生子女家庭和二女家庭”为全面两孩政策调整前的独生子女家庭和二女家庭；其他生育的二孩、三孩为符合国家政策和《浙江省人口与计划生育条例》相关规定，由同一对夫妻共同生育的bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：户籍家庭中的二孩、三孩。”建议增加“十一附则”。
（三）《意见》最后“本意见自发文之日起施行”，建议修改为“本意见自XX年X月X日起施行，（2023年1月1日起至2023年 月 日所生育的二孩、三孩参照执行）”
五、后续法定程序
《意见》已列入2023年度bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：重大行政决策项目事项，根据《重大行政决策程序暂行条例》第三十、三十一条的要求，应当经县政府常务会议或者全体会议讨论决定，并按照规定向同级党委、人大常委会请示报告。
bet36体育投注_bet36体育在线-官网*app：司法局
2023年4月4日