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关于《白云区出租物业控假管理办法》《白云区专业市场控假管理办法》《白云区物流寄递行业控假管理办法》的政策解读

  • 2019-09-30 14:32:02
  • 来源: 区市场监督管理局
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点击查看政策原文:bet36备用网址市白云区人民政府关于印发白云区出租物业控假管理办法等文件的通知

关于《白云区出租物业控假管理办法》的政策解读

按照《bet36体育在线备用办公厅关于印发bet36备用网址市政策文件解读工作实施办法的通知》(穗府办函〔2017〕313号)的有关要求,现对《白云区出租物业控假管理办法》(以下简称《办法》)出台的背景和意义、制定依据、主要内容、主要举措、保障措施等方面进行政策解读。

一、文件出台的背景和意义

2019年5月14日,bet36备用网址市白云区人民政府印发了《bet36备用网址市白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动计划(2019-2021年)及配套文件的通知》(云府〔2019〕11号),谋划自2019年至2021年在白云区全力推动打击制售假冒伪劣商品违法行为行动,行动计划中明确指出在重点环节打假,为落实行动方案,使bet36备用网址控假打假工作实现纵深治理、综合管理,破解bet36备用网址作为假冒伪劣商品集散地带来的严重负面影响,结合白云区工作实际,制定本《办法》,因此本《办法》具有重要的现实意义。

二、制定依据

《办法》主要依据《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》《bet36备用网址市违法建设查处条例》《bet36备用网址市房屋租赁管理规定》和有关法律,以及《bet36备用网址市白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动计划(2019—2021年)及配套文件的通知》(云府〔2019〕11号)文件精神,并结合bet36备用网址实际制定。

三、主要内容

《办法》分为6章27条,各章基本内容如下:

第一章是总则,主要明确本办法设立目的、管控对象、涉及主体等内容。

第二章是管理职责,主要明确涉及本办法的各单位职责义务等内容。

第三章是出租物业业主职责,主要明确出租物业业主应承担的职责及义务。

第四章是违法处理,主要明确对违反本办法的行为,处理主体、处理程序、处理依据、处理标准等问题。

第五章是监督机制,主要是明确本办法的监督机制。

第六章是附则,主要明确相关参照情况、解释权、施行期限等内容。

四、主要举措

《办法》在解决bet36备用网址实际问题的基础目标上,认真研究上位法及地方法规,找寻出租物业控假管理与法律法规的结合点,在尽可能引用上位法的基础上,加入具体的管控内容,明确相应职责,力求从规范上明确责任、解决问题,特别是在做实做细上下功夫,在落地执行上出办法,主要有:

一是明确各职能部门在出租物业控假工作上的职责,在结合现有工作基础上,又规定了宣传、教育、巡查、重点监控等职责,并规定发现涉假线索时各自的处理职责,尽可能将职责分工到位,任务明确到岗。

二是明确了行政、刑事处罚及综合治理的措施,充分运用现有法律法规,对未履行规定职责,导致发生涉假案件的相关责任单位进行查处,以达到用惩戒促规范的目的。

五、执行范围和施行期限

《办法》的执行范围为bet36备用网址市白云区行政区域范围内,执行时间定为三年打假专项行动时间范围内,即自印发实施之日起施行,试行三年,后续将视情况是否转为长期性办法。

六、保障措施

一是加强组织保障,统筹组织相关部门,加强工作指导、督促、检查,推动各项措施有效落实。二是加强队伍建设,着重加强对各相关单位,特别是一线巡查、执法人员的培训教育。三是强化全程监管,将本办法作为落实bet36备用网址打假专项整治行动的重要抓手,在整治行动期间全程重点抓落实。

关于《白云区专业市场控假管理办法》的政策解读 

按照《bet36体育在线备用办公厅关于印发bet36备用网址市政策文件解读工作实施办法的通知》(穗府办函〔2017〕313号)的有关要求,现对《白云区专业市场控假管理办法》(以下简称《办法》)出台的背景和意义、制定依据、主要内容、主要举措、保障措施等方面进行政策解读。

一、文件出台的背景和意义

2019年5月14日,bet36备用网址市白云区人民政府印发了《bet36备用网址市白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动计划(2019-2021年)及配套文件的通知》(云府〔2019〕11号),谋划自2019年至2021年在白云区全力推动打击制售假冒伪劣商品违法行为行动,行动计划中明确指出在重点环节打假,为落实行动方案,使bet36备用网址控假打假工作实现纵深治理、综合管理,破解bet36备用网址作为假冒伪劣商品集散地带来的严重负面影响,结合白云区工作实际,制定本《办法》,因此该办法具有重要的现实意义。

二、制定依据

《办法》主要依据《中华人民共和国产品质量法》《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》《广东省商品交易市场管理条例》和相关法律、法规,以及《bet36备用网址市白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动计划(2019-2021年)及配套文件的通知》(云府〔2019〕11号)文件精神,并结合bet36备用网址实际制定。

三、主要内容

《办法》分为7章24条,各章基本内容如下:

第一章是总则,主要明确本办法设立目的、管控对象、涉及主体等内容。

第二章是管理职责,主要明确涉及本办法的各单位职责义务等内容。

第三章是专业市场开办方职责,主要明确专业市场开办方应承担的职责及义务。

第四章是专业市场内经营者职责,主要明确专业市场内经营者应承担的职责及义务。

第五章是违法处理,主要明确对违反本办法的行为,处理主体、处理程序、处理依据、处理标准等问题。

第六章是监督机制,主要是明确本办法的监督机制。

第七章是附则,主要明确相关参照情况、解释权、施行期限等内容。

四、主要举措

《办法》在解决bet36备用网址实际问题的基础目标上,认真研究上位法及地方法规,找寻专业市场控假管理与法律法规的结合点,在尽可能引用上位法的基础上,加入具体的管控内容,明确相应职责,力求从规范上明确责任、解决问题,特别是在做实做细上下功夫,在落地执行上出办法,主要有:

一是明确各职能部门在专业市场控假工作上的职责,在结合现有工作基础上,又规定了宣传、教育、巡查、重点监控等职责,并规定发现涉假线索时各自的处理职责,尽可能将职责分工到位,任务明确到岗。

二是明确了行政、刑事处罚及综合治理的措施,充分运用现有法律法规依据,对未履行规定职责,导致发生涉假案件的相关责任单位进行查处,以达到用惩戒促规范的目的。

五、执行范围和施行期限

《办法》的执行范围为bet36备用网址市白云区行政区域内,执行时间定为三年打假专项行动时间范围内,即自印发之日起施行,试行三年,后续将视情况确定是否转为长期性办法。

六、保障措施

一是加强组织保障,统筹组织相关部门,加强工作指导、督促、检查,推动各项措施有效落实。二是加强队伍建设,着重加强对各相关单位,特别是一线巡查、执法人员的的培训教育。三是强化全程监管,将本办法作为落实bet36备用网址打假专项整治行动的重要抓手,在整治行动期间全程重点抓落实。

关于《白云区物流寄递行业控假管理办法》的政策解读

按照《bet36体育在线备用办公厅关于印发bet36备用网址市政策文件解读工作实施办法的通知》(穗府办函〔2017〕313号)的有关要求,现对《白云区物流寄递行业控假管理办法》(以下简称《物流寄递控假办法》)出台的背景和意义、制定依据、主要内容、主要举措、保障措施等方面进行政策解读。

一、文件出台的背景和意义

2019年5月1日,bet36备用网址市白云区人民政府印发了《bet36备用网址市白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动计划(2019-2021年)及配套文件的通知》(云府〔2019〕11号),决定自2019年至2021年期间在白云区全域范围内深入开展打击制售假冒伪劣商品违法行为行动,该专项行动目的在于,营造白云区“法制化、国际化、便利化”的营商环境,为促进白云经济转型升级,实现高质量发展提供有力支撑。然而白云区的制售假冒伪劣商品问题历史负债较多,打击治理难度极大,为从根本上解决问题,形成长效机制,需要找准关键节点,实施综合治理,达到以治理控制假情的效果,而物流寄递行业正是bet36备用网址涉假产品聚集流通的关键节点,制定出台《物流寄递控假办法》将有效实现对运输节点的管控,从最大程度降低假冒伪劣商品流通的便利性,从而缩减制售假冒伪劣商品行为生存的空间,因此该办法具有重要的现实意义。

二、制定依据

《物流寄递控假办法》主要依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国邮政法》等上位法,《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》《广东省快递市场管理办法》等地方性法规以及《bet36备用网址市白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动计划(2019-2021年)及配套文件的通知》(云府〔2019〕11号)文件精神,并结合bet36备用网址实际制定。

三、主要内容

《物流寄递控假办法》分为6章30条,各章基本内容如下:

第一章是总则,主要明确本办法设立目的、管控对象、涉及主体等内容。

第二章是管理职责,主要明确涉及本办法的各单位职责义务等内容。

第三章是物流寄递行业及从业人员职责,主要明确被管理的物流寄递行业及其从业人员应承担的职责及义务。

第四章是违法处理,主要明确对违反本办法的行为,处理主体、处理程序、处理依据、处理标准等问题。

第五章是监督机制,主要是明确本办法的监督机制。

第六章是附则,主要明确相关参照情况、解释权、施行期限等内容。

四、主要举措

《物流寄递控假办法》在解决bet36备用网址实际问题的基础目标上,认真研究上位法及地方法规,找寻物流寄递行业控假管理与法律法规的结合点,在尽可能引用上位法的基础上,加入具体的管控内容,明确相应职责,力求从规范上明确责任、解决问题,特别是在做实做细上下功夫,在落地执行上出办法,主要有:

一是明确各职能部门在物流寄递行业控假工作上的职责,在结合现有工作基础上,又规定了宣传、教育、巡查、重点监控等职责,并规定发现涉假线索时各自的处理职责,尽可能将职责分工到位,任务明确到岗。

二是明确物流寄递企业的职责,从“实名收寄”“开箱验视”两项控假的根本性工作内容着手,对其应尽职责做了明确规定,特别是在应知明知所收寄物品为假冒商品上做了细化明确,为后续管理及处理提供依据。

三是明确了行政、刑事处罚及综合治理的措施,充分运用现有法律法规依据,对未履行规定职责,导致发生涉假案件的相关责任单位进行查处,以达到用惩戒促规范的目的。

五、执行范围和施行期限

《物流寄递控假办法》的执行范围为bet36备用网址市白云区行政区域范围内,执行时间定为三年打假专项行动时间范围内,即自印发之日起施行,试行三年,后续将视情况是否转为长期性办法。

六、保障措施

一是加强组织保障,统筹组织相关部门,加强工作指导、督促、检查,推动各项措施有效落实。二是加强队伍建设,着重加强对各相关单位,特别是一线巡查、执法人员的的培训教育。三是强化全程监管,将本办法作为落实bet36备用网址打假专项整治行动的重要抓手,在整治行动期间全程重点抓落实。

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